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劳务外包用工的责任如何划分?

发布日期:2023-06-02 16:44:08 浏览次数:

答:
业务外包是平台企业将特定区域或领域的业务经营由第三方承包完成的现象;而劳务外包是平台企业或者业务承包企业将劳动用工管理全部或者部分通过签订协议由第三方完成的现象。

以咱们常见的外卖小哥举例子:

人力资源社会保障部、最高人民法院等八部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出“对采取外包等其他合作用工方式,劳动者权益受到损害的,平台企业依法承担相应责任”。但如何“依法”分担,现行法对该问题并无明确的规定。
最高人民法院《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》则提出“推动完善劳动者因执行工作任务遭受损害的责任分担机制”。在制度设计方面,建议基于互联网平台作为外卖配送等组织者的身份,明确其应承担对外包企业选择、监督的义务,进而在其未履行上述义务时,根据其过错确定责任份额及其承担。对此,《指导意见》明确了平台企业的义务,“平台企业采取劳务派遣等合作用工方式组织劳动者完成平台工作的,应选择具备合法经营资质的企业,并对其保障劳动者权益情况进行监督”,但未将这种义务违反和责任承担明确直接挂钩。《指导意见》发布后,一些地方性的意见做了进一步的明确安排。例如上海市人力资源社会保障局等八部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》就要求,“平台企业存在未及时有效进行监督、未合理披露实际用人单位情况等过错,导致劳动者权益受到损害的,应依法承担相应责任”。除此之外,在未来的制度选择上,也可以考虑基于平台分散风险的可能性等,在一定情况下,让平台承担相应的保障劳动者权益的责任。


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